携手推进“一带一路”建设

——在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的演讲（2017年5月14日，北京）

中华人民共和国主席  习近平

2017年05月15日08:10  来源：人民网－人民日报

 尊敬的各位国家元首，政府首脑，各位国际组织负责人，女士们，先生们，朋友们：

 

“孟夏之日，万物并秀。”在这美好时节，来自100多个国家的各界嘉宾齐聚北京，共商“一带一路”建设合作大计，具有十分重要的意义。今天，群贤毕至，少长咸集，我期待着大家集思广益、畅所欲言，为推动“一带一路”建设献计献策，让这一世纪工程造福各国人民。

 

　　女士们、先生们、朋友们！

　　2000多年前，我们的先辈筚路蓝缕，穿越草原沙漠，开辟出联通亚欧非的陆上丝绸之路；我们的先辈扬帆远航，穿越惊涛骇浪，闯荡出连接东西方的海上丝绸之路。古丝绸之路打开了各国友好交往的新窗口，书写了人类发展进步的新篇章。中国陕西历史博物馆珍藏的千年“鎏金铜蚕”，在印度尼西亚发现的千年沉船“黑石号”等，见证了这段历史。

　　古丝绸之路绵亘万里，延续千年，积淀了以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神。这是人类文明的宝贵遗产。

　　——和平合作。公元前140多年的中国汉代，一支从长安出发的和平使团，开始打通东方通往西方的道路，完成了“凿空之旅”，这就是著名的张骞出使西域。中国唐宋元时期，陆上和海上丝绸之路同步发展，中国、意大利、摩洛哥的旅行家杜环、马可·波罗、伊本·白图泰都在陆上和海上丝绸之路留下了历史印记。15世纪初的明代，中国著名航海家郑和七次远洋航海，留下千古佳话。这些开拓事业之所以名垂青史，是因为使用的不是战马和长矛，而是驼队和善意；依靠的不是坚船和利炮，而是宝船和友谊。一代又一代“丝路人”架起了东西方合作的纽带、和平的桥梁。

　　——开放包容。古丝绸之路跨越尼罗河流域、底格里斯河和幼发拉底河流域、印度河和恒河流域、黄河和长江流域，跨越埃及文明、巴比伦文明、印度文明、中华文明的发祥地，跨越佛教、基督教、伊斯兰教信众的汇集地，跨越不同国度和肤色人民的聚居地。不同文明、宗教、种族求同存异、开放包容，并肩书写相互尊重的壮丽诗篇，携手绘就共同发展的美好画卷。酒泉、敦煌、吐鲁番、喀什、撒马尔罕、巴格达、君士坦丁堡等古城，宁波、泉州、广州、北海、科伦坡、吉达、亚历山大等地的古港，就是记载这段历史的“活化石”。历史告诉我们：文明在开放中发展，民族在融合中共存。

　　——互学互鉴。古丝绸之路不仅是一条通商易货之道，更是一条知识交流之路。沿着古丝绸之路，中国将丝绸、瓷器、漆器、铁器传到西方，也为中国带来了胡椒、亚麻、香料、葡萄、石榴。沿着古丝绸之路，佛教、伊斯兰教及阿拉伯的天文、历法、医药传入中国，中国的四大发明、养蚕技术也由此传向世界。更为重要的是，商品和知识交流带来了观念创新。比如，佛教源自印度，在中国发扬光大，在东南亚得到传承。儒家文化起源中国，受到欧洲莱布尼茨、伏尔泰等思想家的推崇。这是交流的魅力、互鉴的成果。

　　——互利共赢。古丝绸之路见证了陆上“使者相望于道，商旅不绝于途”的盛况，也见证了海上“舶交海中，不知其数”的繁华。在这条大动脉上，资金、技术、人员等生产要素自由流动，商品、资源、成果等实现共享。阿拉木图、撒马尔罕、长安等重镇和苏尔港、广州等良港兴旺发达，罗马、安息、贵霜等古国欣欣向荣，中国汉唐迎来盛世。古丝绸之路创造了地区大发展大繁荣。

　　历史是最好的老师。这段历史表明，无论相隔多远，只要我们勇敢迈出第一步，坚持相向而行，就能走出一条相遇相知、共同发展之路，走向幸福安宁和谐美好的远方。

 

　　女士们、先生们、朋友们！

　　从历史维度看，人类社会正处在一个大发展大变革大调整时代。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，和平发展的大势日益强劲，变革创新的步伐持续向前。各国之间的联系从来没有像今天这样紧密，世界人民对美好生活的向往从来没有像今天这样强烈，人类战胜困难的手段从来没有像今天这样丰富。

　　从现实维度看，我们正处在一个挑战频发的世界。世界经济增长需要新动力，发展需要更加普惠平衡，贫富差距鸿沟有待弥合。地区热点持续动荡，恐怖主义蔓延肆虐。和平赤字、发展赤字、治理赤字，是摆在全人类面前的严峻挑战。这是我一直思考的问题。

　　2013年秋天，我在哈萨克斯坦和印度尼西亚提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，即“一带一路”倡议。“桃李不言，下自成蹊。”4年来，全球100多个国家和国际组织积极支持和参与“一带一路”建设，联合国大会、联合国安理会等重要决议也纳入“一带一路”建设内容。“一带一路”建设逐渐从理念转化为行动，从愿景转变为现实，建设成果丰硕。

　　——这是政策沟通不断深化的4年。我多次说过，“一带一路”建设不是另起炉灶、推倒重来，而是实现战略对接、优势互补。我们同有关国家协调政策，包括俄罗斯提出的欧亚经济联盟、东盟提出的互联互通总体规划、哈萨克斯坦提出的“光明之路”、土耳其提出的“中间走廊”、蒙古提出的“发展之路”、越南提出的“两廊一圈”、英国提出的“英格兰北方经济中心”、波兰提出的“琥珀之路”等。中国同老挝、柬埔寨、缅甸、匈牙利等国的规划对接工作也全面展开。中国同40多个国家和国际组织签署了合作协议，同30多个国家开展机制化产能合作。本次论坛期间，我们还将签署一批对接合作协议和行动计划，同60多个国家和国际组织共同发出推进“一带一路”贸易畅通合作倡议。各方通过政策对接，实现了“一加一大于二”的效果。

　　——这是设施联通不断加强的4年。“道路通，百业兴。”我们和相关国家一道共同加速推进雅万高铁、中老铁路、亚吉铁路、匈塞铁路等项目，建设瓜达尔港、比雷埃夫斯港等港口，规划实施一大批互联互通项目。目前，以中巴、中蒙俄、新亚欧大陆桥等经济走廊为引领，以陆海空通道和信息高速路为骨架，以铁路、港口、管网等重大工程为依托，一个复合型的基础设施网络正在形成。

　　——这是贸易畅通不断提升的4年。中国同“一带一路”参与国大力推动贸易和投资便利化，不断改善营商环境。我了解到，仅哈萨克斯坦等中亚国家农产品到达中国市场的通关时间就缩短了90%。2014年至2016年，中国同“一带一路”沿线国家贸易总额超过3万亿美元。中国对“一带一路”沿线国家投资累计超过500亿美元。中国企业已经在20多个国家建设56个经贸合作区，为有关国家创造近11亿美元税收和18万个就业岗位。

　　——这是资金融通不断扩大的4年。融资瓶颈是实现互联互通的突出挑战。中国同“一带一路”建设参与国和组织开展了多种形式的金融合作。亚洲基础设施投资银行已经为“一带一路”建设参与国的9个项目提供17亿美元贷款，“丝路基金”投资达40亿美元，中国同中东欧“16+1”金融控股公司正式成立。这些新型金融机制同世界银行等传统多边金融机构各有侧重、互为补充，形成层次清晰、初具规模的“一带一路”金融合作网络。

　　——这是民心相通不断促进的4年。“国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。”“一带一路”建设参与国弘扬丝绸之路精神，开展智力丝绸之路、健康丝绸之路等建设，在科学、教育、文化、卫生、民间交往等各领域广泛开展合作，为“一带一路”建设夯实民意基础，筑牢社会根基。中国政府每年向相关国家提供1万个政府奖学金名额，地方政府也设立了丝绸之路专项奖学金，鼓励国际文教交流。各类丝绸之路文化年、旅游年、艺术节、影视桥、研讨会、智库对话等人文合作项目百花纷呈，人们往来频繁，在交流中拉近了心与心的距离。

　　丰硕的成果表明，“一带一路”倡议顺应时代潮流，适应发展规律，符合各国人民利益，具有广阔前景。

 

　　女士们、先生们、朋友们！

　　中国人说，“万事开头难”。“一带一路”建设已经迈出坚实步伐。我们要乘势而上、顺势而为，推动“一带一路”建设行稳致远，迈向更加美好的未来。这里，我谈几点意见。

　　第一，我们要将“一带一路”建成和平之路。古丝绸之路，和时兴，战时衰。“一带一路”建设离不开和平安宁的环境。我们要构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造对话不对抗、结伴不结盟的伙伴关系。各国应该尊重彼此主权、尊严、领土完整，尊重彼此发展道路和社会制度，尊重彼此核心利益和重大关切。

　　古丝绸之路沿线地区曾经是“流淌着牛奶与蜂蜜的地方”，如今很多地方却成了冲突动荡和危机挑战的代名词。这种状况不能再持续下去。我们要树立共同、综合、合作、可持续的安全观，营造共建共享的安全格局。要着力化解热点，坚持政治解决；要着力斡旋调解，坚持公道正义；要着力推进反恐，标本兼治，消除贫困落后和社会不公。

　　第二，我们要将“一带一路”建成繁荣之路。发展是解决一切问题的总钥匙。推进“一带一路”建设，要聚焦发展这个根本性问题，释放各国发展潜力，实现经济大融合、发展大联动、成果大共享。

　　产业是经济之本。我们要深入开展产业合作，推动各国产业发展规划相互兼容、相互促进，抓好大项目建设，加强国际产能和装备制造合作，抓住新工业革命的发展新机遇，培育新业态，保持经济增长活力。

　　金融是现代经济的血液。血脉通，增长才有力。我们要建立稳定、可持续、风险可控的金融保障体系，创新投资和融资模式，推广政府和社会资本合作，建设多元化融资体系和多层次资本市场，发展普惠金融，完善金融服务网络。

　　设施联通是合作发展的基础。我们要着力推动陆上、海上、天上、网上四位一体的联通，聚焦关键通道、关键城市、关键项目，联结陆上公路、铁路道路网络和海上港口网络。我们已经确立“一带一路”建设六大经济走廊框架，要扎扎实实向前推进。要抓住新一轮能源结构调整和能源技术变革趋势，建设全球能源互联网，实现绿色低碳发展。要完善跨区域物流网建设。我们也要促进政策、规则、标准三位一体的联通，为互联互通提供机制保障。

　　第三，我们要将“一带一路”建成开放之路。开放带来进步，封闭导致落后。对一个国家而言，开放如同破茧成蝶，虽会经历一时阵痛，但将换来新生。“一带一路”建设要以开放为导向，解决经济增长和平衡问题。

　　我们要打造开放型合作平台，维护和发展开放型世界经济，共同创造有利于开放发展的环境，推动构建公正、合理、透明的国际经贸投资规则体系，促进生产要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合。我们欢迎各国结合自身国情，积极发展开放型经济，参与全球治理和公共产品供给，携手构建广泛的利益共同体。

　　贸易是经济增长的重要引擎。我们要有“向外看”的胸怀，维护多边贸易体制，推动自由贸易区建设，促进贸易和投资自由化便利化。当然，我们也要着力解决发展失衡、治理困境、数字鸿沟、分配差距等问题，建设开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化。

　　第四，我们要将“一带一路”建成创新之路。创新是推动发展的重要力量。“一带一路”建设本身就是一个创举，搞好“一带一路”建设也要向创新要动力。

　　我们要坚持创新驱动发展，加强在数字经济、人工智能、纳米技术、量子计算机等前沿领域合作，推动大数据、云计算、智慧城市建设，连接成21世纪的数字丝绸之路。我们要促进科技同产业、科技同金融深度融合，优化创新环境，集聚创新资源。我们要为互联网时代的各国青年打造创业空间、创业工场，成就未来一代的青春梦想。

　　我们要践行绿色发展的新理念，倡导绿色、低碳、循环、可持续的生产生活方式，加强生态环保合作，建设生态文明，共同实现2030年可持续发展目标。

　　第五，我们要将“一带一路”建成文明之路。“一带一路”建设要以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越，推动各国相互理解、相互尊重、相互信任。

 

　　我们要建立多层次人文合作机制，搭建更多合作平台，开辟更多合作渠道。要推动教育合作，扩大互派留学生规模，提升合作办学水平。要发挥智库作用，建设好智库联盟和合作网络。在文化、体育、卫生领域，要创新合作模式，推动务实项目。要用好历史文化遗产，联合打造具有丝绸之路特色的旅游产品和遗产保护。我们要加强各国议会、政党、民间组织往来，密切妇女、青年、残疾人等群体交流，促进包容发展。我们也要加强国际反腐合作，让“一带一路”成为廉洁之路。

 

　　女士们、先生们、朋友们！

　　当前，中国发展正站在新的起点上。我们将深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，不断适应、把握、引领经济发展新常态，积极推进供给侧结构性改革，实现持续发展，为“一带一路”注入强大动力，为世界发展带来新的机遇。

　　——中国愿在和平共处五项原则基础上，发展同所有“一带一路”建设参与国的友好合作。中国愿同世界各国分享发展经验，但不会干涉他国内政，不会输出社会制度和发展模式，更不会强加于人。我们推进“一带一路”建设不会重复地缘博弈的老套路，而将开创合作共赢的新模式；不会形成破坏稳定的小集团，而将建设和谐共存的大家庭。

　　——中国已经同很多国家达成了“一带一路”务实合作协议，其中既包括交通运输、基础设施、能源等硬件联通项目，也包括通信、海关、检验检疫等软件联通项目，还包括经贸、产业、电子商务、海洋和绿色经济等多领域的合作规划和具体项目。中国同有关国家的铁路部门将签署深化中欧班列合作协议。我们将推动这些合作项目早日启动、早见成效。

　　——中国将加大对“一带一路”建设资金支持，向丝路基金新增资金1000亿元人民币，鼓励金融机构开展人民币海外基金业务，规模预计约3000亿元人民币。中国国家开发银行、进出口银行将分别提供2500亿元和1300亿元等值人民币专项贷款，用于支持“一带一路”基础设施建设、产能、金融合作。我们还将同亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行、世界银行及其他多边开发机构合作支持“一带一路”项目，同有关各方共同制定“一带一路”融资指导原则。

　　——中国将积极同“一带一路”建设参与国发展互利共赢的经贸伙伴关系，促进同各相关国家贸易和投资便利化，建设“一带一路”自由贸易网络，助力地区和世界经济增长。本届论坛期间，中国将同30多个国家签署经贸合作协议，同有关国家协商自由贸易协定。中国将从2018年起举办中国国际进口博览会。

　　——中国愿同各国加强创新合作，启动“一带一路”科技创新行动计划，开展科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作、技术转移4项行动。我们将在未来5年内安排2500人次青年科学家来华从事短期科研工作，培训5000人次科学技术和管理人员，投入运行50家联合实验室。我们将设立生态环保大数据服务平台，倡议建立“一带一路”绿色发展国际联盟，并为相关国家应对气候变化提供援助。

　　——中国将在未来3年向参与“一带一路”建设的发展中国家和国际组织提供600亿元人民币援助，建设更多民生项目。我们将向“一带一路”沿线发展中国家提供20亿元人民币紧急粮食援助，向南南合作援助基金增资10亿美元，在沿线国家实施100个“幸福家园”、100个“爱心助困”、100个“康复助医”等项目。我们将向有关国际组织提供10亿美元落实一批惠及沿线国家的合作项目。

　　——中国将设立“一带一路”国际合作高峰论坛后续联络机制，成立“一带一路”财经发展研究中心、“一带一路”建设促进中心，同多边开发银行共同设立多边开发融资合作中心，同国际货币基金组织合作建立能力建设中心。我们将建设丝绸之路沿线民间组织合作网络，打造新闻合作联盟、音乐教育联盟以及其他人文合作新平台。

　　“一带一路”建设植根于丝绸之路的历史土壤，重点面向亚欧非大陆，同时向所有朋友开放。不论来自亚洲、欧洲，还是非洲、美洲，都是“一带一路”建设国际合作的伙伴。“一带一路”建设将由大家共同商量，“一带一路”建设成果将由大家共同分享。

　

　  女士们、先生们、朋友们！

中国古语讲：“不积跬步，无以至千里。”阿拉伯谚语说，“金字塔是一块块石头垒成的”。欧洲也有句话：“伟业非一日之功”。“一带一路”建设是伟大的事业，需要伟大的实践。让我们一步一个脚印推进实施，一点一滴抓出成果，造福世界，造福人民！

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

在2017年全市教育系统党建和党风廉政工作暨“两学一做”常态化制度化

动员会上的讲话

市教育局党委书记、局长  查  凯

（2017年5月15日）

 

同志们：

今天，我们召开全市教育系统党建和党风廉政工作暨“两学一做”常态化制度化动员会，主要目的是：贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，深入学习总书记在中国政法大学考察时的重要讲话精神,全面部署局直属党组织推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育工作；动员广大党员干部围绕中心、服务大局，与时俱进、创新实干，推动教育事业持续健康发展。

过去的一年，是全市教育改革发展取得显著成效的一年，也是教育系统党建工作服务发展特别有作为、有贡献、有影响的一年。组织工作在干部人才队伍和基层组织建设方面取得新突破；党风廉政工作在制度体系建设和规范作风建设方面取得了新成效；宣传工作积极为发展鼓劲造势，鼓舞了士气、提振了信心；统战群团组织主动作为，汇聚了各方力量，服务了教育发展；教育系统党建工作全方位为教育改革与发展夯实了政治基础。

一年多来，各局直属党组织将“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，坚决抓在手上，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，带着问题“学”、针对问题“改”、结合实际“做”，进一步强化了思想政治教育，党员干部“四个意识”显著增强；进一步夯实了基层党支部建设，基层党建突出问题得到有效解决；进一步严肃了党内政治生活，锤炼党性的“熔炉”作用更好发挥；进一步改进了工作作风，全市教育事业改革发展成效显著。

今年4月26日，省委教育工委书记张岳峰调研合肥教育发展，5月6日，教育部部长陈宝生来到安徽，实地调研了合肥教育综合改革和素质教育发展情况，均对我们的工作给予了充分肯定。这些成绩的取得是教育系统各级党组织和党员干部积极进取、奋勇争先的结果。在此，我代表市教育局党委向各级党组织和广大党务、群团工作者表示衷心的感谢！

刚才，韧刚同志传达习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示和中央、省委有关会议精神；何军书记部署教育系统党风廉政工作。请大家结合实际，抓好落实。在此基础上，我再强调几点意见：

一、着眼于“固本强基”，打造干事创业主心骨

习近平总书记在中国政法大学考察时强调，履行好管党治党、办学治校的主体责任，要把思想政治工作和党的建设工作结合起来，把立德树人、规范管理的严格要求和春风化雨、润物无声的灵活方式结合起来，把解决师生的思想问题和教学科研、学习就业等实际问题结合起来，这也是我们工作的努力方向。

一要下好思想政治先手棋。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，这是我们今年党建工作的重中之重，核心关键，后面还要做详细动员部署。我们要以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，依托党组织中心组学习、党支部“三会一课”等形式，深入学习习近平总书记系列重要讲话和视察安徽重要讲话精神，贯彻落实党的十八届六中全会精神，特别是在党的十九大召开后，要迅速组织党员、干部认真学习，利用新闻宣传、专题讨论、主题征文等多种形式，掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮，广大党员、干部务必要深刻领会，学深学透。党员领导干部要带头学、带头做，当好表率；普通党员要认真学、认真做，做出实效，通过持续不断的学习，进一步增强“四个自信”，强化“四个意识”，切实把思想和行动统一到党中央和省市委的决策部署上来。

二要写好基层党建新文章。2016年，局党委作为全市唯一的市直单位接受了省委组织部党建工作专项督查，并受到充分肯定。今年，我们将制定《市教育局推进基层党组织标准化建设实施方案》，建立和完善公民办中小学党建工作体系和机制，扎实推进基层党组织标准化建设，不断强化中小学校和民办学校党的建设，力争2019年前，党委所属基层党组织全部达到标准化建设要求。我们要严肃党内政治生活，严格执行组织生活制度，坚持和落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党内生活基本制度，丰富党内生活内容，创新组织生活形式，推动基层党的组织生活正常化、制度化、规范化。把每一个基层党组织都打造成坚强的战斗堡垒。

三要树好选人用人风向标。事业成败，关键在人。我们要贯彻《中小学校领导人员管理暂行办法》和干部任用条例，落实加强校长、教师、机关干部和教研员队伍建设的意见。加强市属学校领导班子建设，机关和直属事业单位中层干部的培养、考核和使用。做好后备干部库和高级职称以上人员库建设，坚持用尽心竭力肯干的干部、开拓创新敢于改革的干部、守规矩讲纪律的干部，把这些干部选出来，用到教育改革的第一线，发挥他们的聪明才智，推进教育事业不断前行。我们的干部要牢记“忠诚、干净、担当”，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，不能因有困难而不为、因有风险而躲避、因有阵痛而不前。努力在全系统形成“能者上、庸者下、劣者汰”的选人用人导向，营造“平时一贯看表现、急难险重显能力，工作业绩论英雄、群众满意为标准”的干事氛围。把每一名党员都培育成干事创业的先锋模范。

二、突出“执纪问责”，塑造党风廉政新气象

党风廉政建设事关教育形象和事业成败，我们要着力构建符合教育实际的惩防体系，聚焦教育系统作风建设，严肃查处违纪违规现象，努力营造风清气正的教育发展环境和政治生态环境。

一要勇担党风廉政建设主体责任。各党组织要切实担负起党风廉政建设主体责任，领导班子主要负责人要落实好全面从严治党第一责任人的责任，班子其他成员要坚持履行“一岗双责”。我们要实行“责任清单”制度和“全程纪实”制度，积极配合上级党委、纪委对教育系统的巡察工作。要深化廉政风险防控和内部控制机制建设，督促整治教育领域存在的突出问题，为深化教育领域综合改革提供制度保障。要开展好《廉洁自律条例》《党内监督条例》《党内问责条例》的学习，引导党员干部做尊法学法守法用法的模范，带头践行社会主义核心价值观，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，保持清正廉洁的政治本色。要坚持落实市属学校党风廉政建设巡查制度、集体廉政谈话制度、违纪苗头问题干预机制，进一步建立和完善教育系统党风廉政惩防体系。

二要持续推进教育政风行风建设。习近平总书记在中纪委二次全会上指出：工作作风的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。所以，要旗帜鲜明查处“四风”问题。当前，教育系统有令不行、有禁不止现象仍然存在，变相公款旅游、公款吃喝、公车管理、设置“账外账”等隐形变异的“四风”问题时有发生，损害教育形象，损害群众利益。各单位、学校必须高度警惕，端正思想，自查自纠，坚决防止“四风”反弹。要转变作风提升工作效能。局党委将结合全市新一轮效能建设工作，进一步提升担当意识、效能意识、服务意识。各单位、学校要对照市政府明确的重点工作，坚决落实教育优先发展战略，多建群众上得起的幼儿园和中小学，深入实施义务教育“三大提升工程”，加快优质教育均衡化，实施消除大额班计划，加快推进合肥新四中等公益性项目建设，全面创建美丽校园，努力打造教育名城。实施职业教育质量提升工程，推动产教融合、校企合作、国际合作，推进黄麓师范学校改扩建工程，建成市职业教育公共实训基地，努力打造职教高地。全力指导服务三所市属普通高校发展，支持在肥其他高校发展，努力打造大学之城。要强化监督建设清廉行风。深入开展“讲看齐崇师道一做‘四有’好老师”主题教育活动，预防和查处恶意体罚、有偿家教、违规收受礼品礼金等违反师德行为，对极个别师德败坏的典型，要坚决依法依规清除出教师队伍，对违反师德行为监管不力、造成不良影响的，要严肃追究所在单位党政负责人的责任。按照“谁主管谁负责”的原则，各教育主管部门要管好辖区内各类学校，规范办学行为，解决和纠正义务教育阶段择校乱收费问题，集中开展专项治理，严查有偿补课、有偿招生、违规择校收费、乱订教辅材料等违规行为，对发现的问题，按照管理权限，严格问责。强化招生公平公正，严明招生纪律，规范招生行为，加强过程监管，制止和纠正违规招生行为，对义务教育阶段学校考试招生、各类学校抢拉生源、虚假宣传、倒卖学生信息等问题，要快查快处，通报结果。

三要始终保持反腐败高压态势。当前和今后一段时间，教育系统党风廉政建设和反腐败形势依然严峻复杂，我们要抓好“常、长”二字，经常抓，长期抓，坚持查处违纪违规行为零容忍无禁区，真正做到利剑高悬，有案必查、有腐必惩。开展反腐倡廉警示教育和预防职务犯罪专题教育，强化审计监督，开展“小金库”专项整治工作“回头看”，限定时限主动纠正违规问题，严肃查处教育系统领导干部贪污受贿、失职渎职、违反党的“六项纪律”等违纪违法案件。重点监督领导干部这个“关键少数”，加强对领导干部“八小时以外”活动的监督，以严格的监督、严明的纪律推进全面从严治党。对顶风违纪的单位、学校及其责任人，严肃惩戒，实名通报处理结果。

三、突出“提神鼓劲”，传播教育发展正能量

统一思想、振奋精神、营造氛围离不开强有力的宣传思想工作。我们要紧扣大局、主动担当、创新作为，增强主流意识的吸引力、凝聚力和影响力，为改革发展凝聚正能量、提升精气神。

一要强化文明创建、巩固思想基础。加强青少年思想道德教育,是关系国家命运的大事。我们要坚持把围绕中心、服务大局作为基本职责，做到因势而谋、应势而动、顺势而为，全面贯彻党的教育方针，以立德树人为根本任务，以服务教育教学为中心，切实加强未成年人思想道德教育，坚持把建设社会主义核心价值体系作为根本，贯穿于宣传思想工作各方面，融入国民教育全过程，着力提升精神文明建设内涵，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

二要营造良好氛围、凝聚发展力量。我们要始终保持积极的宣传意识，干得多、干得好，更要多宣传、宣传好，用好宣传这个工具，在更大范围、更广领域、更高层次上宣传和展示合肥教育改革与发展的卓越成果，进一步扩大合肥教育的知名度和影响力，也引导社会更加理解和支持合肥教育。今年的宣传工作要紧紧围绕中央和省市委关于教育的决策部署，突出教育综合改革的重难点任务，把握人民群众关注的重点、焦点和热点问题，聚焦合肥教育在全省和全国的亮点工作，讲好合肥教育故事，推出合肥教育人物，及时宣传好做法、深度挖掘好经验、大力推出好典型，把发展氛围营造得更浓，让全市教育工作亮点更亮。

三要传播主流声音、把握舆论导向。我们如果不能把握住舆论方向，就会被舆论牵着鼻子走，教育改革发展的大好环境就会受到影响。今年是政治生活中的一个特殊年份，党的十九大、全国教育大会等即将先后召开；2017年的招生季也即将来临，在这样一个大背景下，我们要抓住关键时间节点，强化阵地意识，抓好政府微博、微信公众号、门户网站等平台建设，牢牢把握意识形态工作的主动权、主导权。要完善突发事件新闻报道应急工作机制，提高政治敏感性、增强宣传主动性、提升工作实效性。进一步加强网络舆情的分析研判和引导，对出现的敏感问题和“苗头性”事件，要第一时间发声，第一时间引导，最大限度地减少不和谐因素，进一步营造好教育改革发展的大环境。

四、突出“同心同向”，提升改革征程凝聚力

统战和群团组织作为党的助手，是党联系人民群众的桥梁和纽带，应当而且可以在统筹协调各方面利益关系中有所作为，为推进教育事业改革与发展作出积极贡献。

一要加强统战工作。统战工作本质上是做团结人的工作，我们要调动一切可以调动的积极因素，充分发挥党外人士的优势和特长，促进全市教育事业跨越式发展。教育的党外知识分子是学校改革发展的重要力量，教育主管部门和学校要真诚了解他们的情况、反映他们的呼声、关心他们的进步、调动他们的积极性和创造性，为学校中心工作服务，为教育改革和发展服务。要认真落实《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，各级党组织书记要担起统战工作第一责任人的责任，注重党外干部的培养，选好配强党外干部队伍。要以高度的政治责任感，做好民族宗教事务工作，继续办好合肥三十五中西藏班和其他民族中小学，在普通中小学开展民族教育，维护民族团结。

二要加强工会工作。就在这周，局党委听取了教育工会工作情况的汇报，研究了工会工作的重大问题和实际困难，体现了党委对工会工作的重视。要发挥推进民主建设作用。各学校要克服教代会行政化、形式化、简单化倾向，推进教代会制度规范化、事项具体化和民主程序化；要进一步规范校务公开的程序和内容，确保教职工享有学校重大决策的知情权、建议权、监督权；要积极创设条件，推进职工之家建设，让教职工真正感受到“家”的温暖。要发挥提升人文关怀作用。各级教育工会要努力为教职工办实事、做好事，维护教职工的合法权益。认真开展结对帮扶活动，经常倾听教职工的呼声，努力为教职工排忧解难。切实关心教师身心健康，拓展职工互助保障覆盖面。广泛开展健康有益的文体活动，丰富文化生活，舒缓工作压力，提升教职工幸福指数。要不断加强工会自身建设。着眼于把工会建设成为学习型、服务型、创新型的教职工群众组织，不断创新适应学校发展和教职工群众需要的工会工作运行机制，进一步提升工会干部树立责任意识、创新意识、实干意识，提升服务能力和工作能力。

三要加强共青团工作。习近平总书记指出，中国的未来属于青年，中华民族的未来也属于青年。共青团组织是教育事业的生力军，朝气蓬勃、充满希望。要高度重视共青团工作。充分发挥学校团组织在学生成长中不可替代的作用。全力支持共青团以社会主义荣辱观教育为核心，开展增强学生创新精神、培养学生实践能力、促进学生全面发展的教育活动，加强青年学生的思想品德教育，引导未成年人主动、和谐、全面的发展。要真正服务学生健康成长。共青团工作以其特有的灵活性，加强和完善了学校德育教育工作，为更好地、全面地关心每一个学生的成长提供了有益的帮助。团组织要发挥自身的主观能动性，建立志愿服务长效机制，引导中小学生广泛参与志愿服务，广泛开展主题团课团日活动，引导广大青少年学生健康成长。要夯实共青团组织建设。我们将制定《合肥市中学共青团改革实施方案贯彻意见》，各县（市）区教育主管部门和学校要抓好落实，进一步提高团建水平。积极落实片区团建机制，鼓励校际之间学生、指导教师、团干等交流。学校党组织要高度重视共青团的组织建设，按规定配齐、配强团干部，要把团干部作为各级后备干部的重要来源之一。

四要加强老干部工作。每一位老同志在过去特定的环境中，为全市教育事业作出重大贡献，尊重老同志就是尊重我们所从事的事业。要支持老干部工作，为老同志愉快地开展退教协工作给予实实在在的支持和帮助。组织老同志学党章、学习总书记系列重要讲话，使退下来的老同志坚定跟党走的决心不动摇。始终关心老同志们的精神状态和健康体质，特别关心那些身患重大疾病、生活有特殊困难的老同志，及时地把党的温暖送到他们的身边。要尊重老同志自觉自愿，量力而行继续发挥余热，让更多老同志的示范作用在培养教育下一代的工作上继续得到发挥。

五、着眼于“保驾护航”，营造稳定和谐大环境

校园及学生安全工作是教育发展的底线，我们要形成系统而全面的安全思维，克服“头痛医痛、脚痛医脚”的弊端，时时刻刻保持安全意识，警钟长鸣、常抓不懈。

一要牢固树立学校师生“安全观”。教育安全涉及孩子终身发展和家庭幸福美满，事关经济社会发展和社会稳定和谐，影响教育事业形象和教育改革发展。校园及学生安全工作燃点低、爆点高，关注度高、波及面广。我们要坚持“教育发展，安全优先”的理念，把校园及学生安全工作摆上重要位置，从广大学生愉快健康成长的角度，从教育事业长久发展的层面，从共同维护好发展环境的定位，充分认识校园及学生安全工作的重要性，始终坚持主动作为、防范在先、切实抓紧抓实，抓细抓透，抓出成效。

二要努力种好安全工作“责任田”。我们要明确学校各个岗位的安全职责，全面落实校园安全人人有责、事事有责、时时有责、处处有责的全方位、无缝隙管理。要通过责任书等形式层层传导压力，层层压实责任，层层抓好落实，确保看得见的管得了，管得了的看得见。要充分发挥校园主阵地、课堂主渠道的宣传优势，广泛开展防自然灾害、防火灾、防拥挤踩踏、防暴力事件等宣传和应急演练。要坚持隐患排查和暗查暗访，重点对建筑设施、疏散通道、消防通道、宿舍、食堂、实验室、危险化学品保管室等重点场所进行全面排查，建好台账、加快整改、盘点销号。要加强部门联动，实现信息共享，形成工作合力，加强学校周边环境综合整治，做到校园安全无真空地带。

三要筑牢夯实矛盾纠纷“防洪堤”。为党的十九大胜利召开创造和谐稳定的氛围，是我们教育战线首要的政治任务。教育战线的稳定至关重要，这既是国家和社会稳定的风向标，也是教育事业持续健康发展的前提和基础。大家一定要站在讲政治、顾大局的高度，把安全稳定放在更加突出的位置，切实做到守土有责、守土尽责。特别是党组织主要责任人要有强烈的责任感，勇于担当，责任到位，及时发现问题，迅速、精准、有效解决问题。我们正在修订各项突发事件应急预案，形成统一规范的教育系统应急预案体系，进一步提升教育系统的应急处理能力，保障教育系统的安全稳定和谐。

六、着眼于“两学一做”，推进教育事业快发展

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程。

（一）站在讲政治的高度，把握推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是以习近平总书记为核心的党中央作出的重大决策部署，充分体现了我们党推动全面从严治党向纵深发展的鲜明态度和坚定决心，具有重大而深远的意义。

第一，从维护习近平总书记领导核心地位出发，深刻认识推进学习教育常态化制度化的历史必然性。党的十八大以来，习近平总书记带领党中央领导集体励精图治、披荆斩棘，开辟了治国理政新境界，开创了中国特色社会主义新局面。六中全会郑重明确习近平总书记党的领导核心地位，标志着习近平总书记已经成为我们党推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业的领袖，反映了全党的共同意志和全国各族人民的共同心愿，是党心所向、民心所向。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就是要坚持把思想政治建设摆在首位，进一步筑牢同党中央保持高度一致的思想根基，推动广大党员干部把维护核心的要求转化为思想自觉、党性观念、纪律要求，确保全党统一思想、统一行动。

第二，从推进全面从严治党向纵深发展出发，深刻认识推进学习教育常态化制度化的极端重要性。党的十八大以来，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，打出一整套组合拳，党风政风为之一新，党心民心极大凝聚。但也要看到，管党治党一些深层次问题还没有从根本上解决，一些党组织党建主体责任履行不到位；少数党组织党内政治生活不健全、不严肃、不认真，少数党员干部担当精神不足、制度执行不力；少数党员干部思想基础不牢固、甚至理想信念动摇；少数单位“抱团取暖”等腐朽文化仍然存在，少数党员干部拉帮结派搞小圈子等。省委常委、市委书记宋国权在5月20日的全市工作会议上指出上述这些问题在合肥也或多或少的存在，必须高度重视、高度警惕。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就是要坚持思想建党、组织建党、制度治党同向发力、同时发力，持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸，推进管党治党不断走向“严紧硬”。

第三，从办好人民满意教育、培养社会主义合格建设者和可靠接班人出发，深刻认识推进学习教育常态化制度化的现实紧迫性。近年来，全市教育系统以提高质量和促进公平为核心，深化教育改革、优化教育结构、聚力素质教育、狠抓安全稳定，努力提升教育服务能力和共享水平，各项工作稳中有进、稳中提质、稳中增效。但也要清醒看到，与市委、市政府的要求相比，与人民群众的期望相比，还存在不少的差距和不足。在教育发展方面，教育资源呈现选择性缺口，办学活力没有充分释放，校园安全隐患客观存在，少数学校办学行为不够规范，部分教师有偿补课屡禁不绝，少数干部、教师纪律观念、规矩意识淡薄；在党建工作方面，基层党建认识不足，党建理论学习不够，党建工作领导不强，基层党组织各项制度落实不到位，党员活动枯燥、形式简单，基层党建工作和教学工作结合的力度还不够。我们要以这次推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，坚持问题导向，着力解决上述问题，进一步提振干事创业的精气神，使全市教育系统党员干部在思想上、政治上、作风上强起来，为推动教育事业改革发展提供强有力的政治保证。

同志们，我们立德树人，培养什么样的人，如何培养人，首先就要看我们自己是什么样的人。我们加强师德师风建设，首先就要看我们自己做得如何。正因为教育工作的特殊性、崇高性，决定了社会和老百姓对我们的期望值很高，对负面形象的容忍度很低。因此，在推进教育发展中，提出的要求再高不算高，再严不算严，我们必须坚定不移、责无旁贷地抓好各项重要活动和“讲重作”专题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

（二）全面做好规范动作，夯实推进“两学一做”学习教育常态化制度化的具体举措

通过“学、做、改、融、建”重点任务，采取一系列具体措施，切实把学习教育抓好、抓实、抓到位，着力打造忠诚、干净、担当的党员干部队伍，真正树立起坚定看齐的形象、干事创业的形象、务实担当的形象、廉洁从教的形象、从严管理的形象。

第一，要在真学实做上深化拓展。“两学一做”，基础在“学”，关键在“做”。对每一名党员干部来说，用党章党规规范言行、用党的创新理论武装头脑，不是一阵子的事、而是一辈子的事，党性锤炼和思想改造永无止境；践行好合格共产党员标准，也是长期的政治要求，今天合格不等于以后合格，一时合格不等于永远合格，做合格党员永不止步。各直属党组织和基层党支部都要有年度总体安排，明确学习任务，科学安排计划，确保学习及时、全面、持续、高效。在做上深化拓展，就是要引导党员坚持学思践悟、学做结合、知行合一，切实把自己摆进去，从具体问题改起，从具体事情做起，始终做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现的“负面清单”，不等不拖、即知即改，真正在信仰信念、纪律规矩、修身律己、责任担当上强起来。

第二，要在支部建设上聚力用劲。党支部是党最基本的组织，是教育管理党员的基本单位。要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，全面推进基层党组织标准化建设，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。要坚持“三会一课”基本制度。把“两学一做”纳入“三会一课”，作为基本内容固定下来、坚持下去。党员大会和党小组会要定时间、分专题组织党员集中学习；支委会要定期对学习教育作出安排，结合实际确定学习主题和具体方式；党课要坚持领导干部带头讲，党组织书记每年至少为基层党员讲一次党课。要加强组织管理，制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案，督促党支部严格执行制度。要推广支部“主题党日”活动这一有效载体，结合支部和党员实际，每月固定一天，每次确定不同主题，创新内容、丰富形式、增强“党味”，让党员每次都有感悟、有收获，养成经常参加组织生活的习惯和自觉，增强对党组织的归属感，使党组织更有凝聚力、影响力。要以学习教育为契机，合理设置党支部，着力把书记选好、把班子配强、把软弱涣散党支部整顿好，把运转经费、活动场所、报酬待遇、服务群众专项经费等保障政策落实好，切实推进基层标准化建设，不断提升服务群众的能力，当好群众“主心骨”，把工作做到群众心坎上，切实在基层工作中唱主角。

第三，要在解决问题上完善机制。学习教育是为了解决问题，这是衡量我们工作成效的重要标准。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要防止查找问题大而化之、整改落实简单应付，年年抓整改、年年老问题等现象的发生。我们收到社会来电、来信、来访，反映少数学校干部的问题、教师的问题，特别是少数学校存在的一些“问题死角”，不要“捂着盖着”，不要“糊弄”，更不要因小失大，造成严重的问题。希望各单位一定要认真对待。

在这里，我想和各位通报一下缪富国和唐华违法案例。去年10月26日省教育厅基教处原处长缪富国受贿案。经石台县人民检察院公诉，法院一审以受贿罪判处被告人缪富国有期徒刑五年，并处罚金人民币50万元。去年11月30日，唐华因受贿罪被蜀山区法院一审判处有期徒刑2年9个月，并处罚金25万元。唐华在2009年至2015年担任合肥一六八中学常务副校长、合肥市第八中学副校长期间，利用其分管学校国际部工作的职务之便，多次收受业务合作方给予的财物，共计34.73万元人民币和3.59万美元，并为合作单位谋取利益。

最近，我收到一封学生家长来信，他写到：他孩子今年高三，晚上回家情绪低落，抵触情绪严重，后来询问才得知孩子在学校白天上课期间，找老师问问题时，经常找不到老师。他问了几个家长，都说学校老师忙着在校外代课，家长都向学校反映了，但没有任何改变。我们做家长的没有别的奢求，只希望老师在这关键时刻，为孩子们想想，为我们这些家长考虑，老师下班后怎么赚钱，我们不会干涉，但良心上的事要做好啊！

在座各位校长、书记，对这些问题，我们不能睁一只眼闭一只眼，确实要好好查查这些问题。我们收到的家长投诉，我们也及时向相关学校反馈，你们可认真查了？是一个老师还是几个老师在参与有偿补课？问题处理得怎样？各位校长、书记，不要认为这是小事情、小问题。省教育厅今年重点开展师德师风问题专项治理，在中小学幼儿园开展“恪守职业道德、严守六条禁令”专题教育，重点解决个别教师有偿补课、侵害学生利益、借教书育人谋取私利、体罚或者变相体罚学生等问题。希望大家高度重视，我们将定期不定期进行明察暗访，要着力解决突出问题。

第四，要在专题教育上精准发力。在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中，开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，是具体创新举措，各直属党组织要以强烈的政治责任感和使命担当，把专题教育抓实抓好。要旗帜鲜明讲政治，党员干部特别是领导干部要坚定不移讲政治，始终把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、坚决维护习近平总书记这个核心作为最大政治，放在心头正中，融入血脉、注入灵魂，切实把讲政治贯穿于日常工作和生活，贯穿于党性锻炼全过程。要坚定不移重规矩，党员干部特别是领导干部要自觉把讲规矩作为党性的重要考验、作为对党忠诚度的重要检验，坚决遵守党章党规党纪，坚持把党的纪律挺在前面，时刻在党章党规党纪下想问题、作决策、办事情，始终做到心存敬畏、言有所戒、行有所止。要以上率下作表率，自身硬气才有公信力，以身作则才有感召力。希望大家切实增强自律意识、标杆意识、表率意识，树立正确的权力观、政绩观、事业观，敢担当、敢负责、敢作为，多谋发展之策、多解教育之忧，在各项工作中争创佳绩、勇当先锋。

在这里，我想对各位校长、书记讲几句心里话。人在社会上，职务和收入不能说不重要，但不是最重要的。如果把职务和收入作为唯一的价值追求，那么我们的行为取向就会出现偏差异化。追求职位的会不遗余力地去谋官，追求收入的会不择手段地去捞钱。而人的欲望是无止境的，有的人即使当上省部级干部仍不满足，最后身陷囹圄；有的人身价过亿，仍然违法乱纪，最后鸡飞蛋打。那么，当干部的价值追求在哪里呢？我认为就是“干事”，干成事，干好事，干对师生有利的事，特别是多做学生终身发展奠基的事，从而赢得学生、家长和社会的认可和好评。当干部的成就感，就是体验干事的艰辛和成事的喜悦，做经得起历史和群众检验的事情。可谓“政声人去后，人品闲谈中”。

（三）切实加强组织领导，确保推进“两学一做”学习教育常态化制度化有力有序有效

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是加强党的建设的一项长期任务。各级党组织要高度重视、精心组织，坚持久久为功、持续用力，以钉钉子精神抓好实施。

一要注重压实责任。围绕习近平总书记提出的“抓住关键少数、抓实基层支部”的指示要求，进一步细化党组织任务和党支部工作计划“两个清单”，这是推进学习教育常态化制度化的一项重要措施，我们要紧密结合实际、精心组织实施、抓常抓细抓长。直属党组织要切实履行主体责任，每年都要专门研究部署；党组织主要负责同志要亲自抓谋划、抓推动、抓落实；班子成员要落实“一岗双责”。学习教育协调小组要统筹做好整体谋划、组织协调、督查指导等工作。要充分考虑不同类型党组织和党员的实际状况，体现具体化、精准化、差异化要求，什么办法管用就采取什么办法，不搞一刀切，凡是有利于调动党员参与学习教育积极性的做法都予以鼓励，凡是有利于提升学习教育效果的措施都予以倡导，让基层党组织有更多的自主权和足够的灵活性。

二要注重典型引路。把选树、宣传、学习先进典型作为推进学习教育常态化制度化的重要抓手，发挥好榜样的引领和激励作用。要深入开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动，积极选树党员干部身边的先进典型，用身边事教育身边人。要结合迎接、宣传、贯彻党的十九大，加大对先进典型的宣传力度，引导广大党员向先进学习、向榜样看齐，坚定理想信念，激发工作热情，实现人生价值。近年来，教育事业改革发展取得了显著成绩，涌现出一批感人至深的先进典型。5月5日，《合肥日报》报道了合肥师范附小第三小学德育处主任何晓萍，一名普通小学教师、一名入党积极分子，2015年7月被诊断为“鼻咽癌”，但两年来，她一直边接受放疗治疗，一边坚守三尺讲台，在学校开展的大型活动中还经常加班，到晚上八九点才回家。我觉得，这就是我们身边的典型。今年，我们开展“庐州最美教师”评选，就是要进一步发掘新典型、凝聚正能量。然而，我们不少成绩和典型或者是“养在深闺人未识”，教育正能量没有得到有效传播，很重要的原因就是宣传工作没跟上、舆论引导缺火候。开展“两学一做”学习教育要注重宣传，多总结好经验、好做法。同时，要选派工作认真、政治可靠、责任心强的同志负责《“两学一做”学习教育管理网络平台》填报。因为基层1个支部未及时填报，不仅影响学校的考评，还将影响局党委和市委的考评。对经常延迟填报的直属党组织和基层党支部，我们将及时进行通报批评。

三要注重统筹结合。党建工作，说到底是为中心工作服务的。我们要紧密联系中心工作，不能“空对空”“两张皮”，不能坐而论道、开清谈馆。要坚持两手抓、两促进，把学习教育与中心工作深度融合，与正在做的事情有机衔接，与履行岗位职责相得益彰。

同志们，历史即将翻开新的一页，让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，努力交出推进全面从严治党、践行五大发展理念的“教育答卷”，为加快建设长三角世界级城市群副中心作出贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！